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ISO14001是這一系列標(biāo)準(zhǔn)的核心，它不僅是對(duì)環(huán)境管理體系的建立和對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行審核或評(píng)審的依據(jù)，也是制定ISO14000系列其他標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的重要特點(diǎn)是，首先，該標(biāo)準(zhǔn)不是強(qiáng)制的，而是采用的。ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)借鑒了ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)，使標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛適用性和靈活性，它可適用于任何類型與規(guī)模，處于不同地理、文化和條件下的組織。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)同ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有很好的兼容性，使企業(yè)在采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，能與原有的管理體系有效協(xié)調(diào)?！邦A(yù)防為主”是貫穿ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)，它要求企業(yè)必須污染預(yù)防，并在體系中加以落實(shí)。改進(jìn)是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的靈魂，組織通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，建立起不斷改進(jìn)的機(jī)制，在改進(jìn)中，實(shí)現(xiàn)自己對(duì)的，終達(dá)到環(huán)境績(jī)效的目的。

推行ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，有利于全民族的環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立可發(fā)展的；有利于的遵法、守法意識(shí)和環(huán)境法規(guī)的貫徹實(shí)施；有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)環(huán)境污染的主動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)環(huán)境管理工作；有利于推動(dòng)資源和能源的節(jié)約，實(shí)現(xiàn)其合理利用；有利于實(shí)現(xiàn)各國(guó)間環(huán)境認(rèn)證的雙邊和多邊認(rèn)證，技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

評(píng)價(jià)

環(huán)境因素特別是重要環(huán)境因素是ISO14000環(huán)境管理體系的建筑基礎(chǔ)，體系的其它管理要素都是圍繞它們而開(kāi)展管理活動(dòng)的?！禝SO/IEC62環(huán)境管理體系審核導(dǎo)則》及“EMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度“中都將環(huán)境因素列為四個(gè)需要重點(diǎn)審核的要素之一。環(huán)境因素是環(huán)境管理體系中重要的要素。

另一方面，在建立ISO14000環(huán)境管理體系時(shí)如何有效、充分地識(shí)別、評(píng)價(jià)環(huán)境因素，在實(shí)施審核時(shí)如何組織在這方面的成效，是EMS工作中困難的任務(wù)之一，也是疑問(wèn)多、難把握的地方?，F(xiàn)就EMS實(shí)際工作中經(jīng)常涉及到的幾個(gè)疑難點(diǎn)的處理方法進(jìn)行如下探討

1 環(huán)境因素識(shí)別的充分性

許多公司在識(shí)別、評(píng)價(jià)環(huán)境因素時(shí)能夠比較地考慮污染物排放，而在考慮源頭避免或污染物產(chǎn)生方面相對(duì)薄弱。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)核心特點(diǎn)之一是污染預(yù)防，即在產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)各方面及全中要避免、及控制環(huán)境影響，要從“投入”和“產(chǎn)出”兩方面去考慮環(huán)境因素。為此，在設(shè)計(jì)程序、識(shí)別和評(píng)價(jià)環(huán)境因素時(shí)，應(yīng)考慮產(chǎn)品及其包裝設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、原材料選用、能源資源消耗、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、有毒有害化學(xué)品使用、固體及液體廢棄物管理、生產(chǎn)污染物產(chǎn)生排放、產(chǎn)品使用、服務(wù)及廢棄等環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生有害或有益環(huán)境影響的因素。充分領(lǐng)會(huì)產(chǎn)品生命周期分析法的以及工藝分析法的思路，對(duì)識(shí)別環(huán)境因素是極有幫助的。

2 異常狀態(tài)下的重要環(huán)境因素

某些公司在生產(chǎn)中產(chǎn)生了大量的污染物，但由于環(huán)保設(shè)備齊全，控制手段得力，各種污染物終均遠(yuǎn)低于適用排放標(biāo)準(zhǔn)排放。因此，EMS工作人員認(rèn)為這方面不存在重要環(huán)境因素。

這里存在誤區(qū)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)“環(huán)境因素”定義及“4.3.1環(huán)境因素”條款中均要求確定現(xiàn)實(shí)具有或能夠產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素，即應(yīng)充分考慮三種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種運(yùn)行狀態(tài)下發(fā)生或可能發(fā)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。針對(duì)上述案例，在制定及實(shí)施相關(guān)程序時(shí)可考慮將正常狀態(tài)下低于排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放作為一般環(huán)境因素，但同時(shí)必須考慮環(huán)保設(shè)備發(fā)生故障時(shí)、定期維修時(shí)、人為失誤時(shí)、生產(chǎn)中超量產(chǎn)生污染物時(shí)等異?；蚓o急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的嚴(yán)重環(huán)境影響。簡(jiǎn)單的方式是對(duì)環(huán)保裝置之前或生產(chǎn)裝備排放口的污染物排放狀態(tài)進(jìn)行重要性評(píng)價(jià)。以上所述適用于對(duì)可用強(qiáng)度、濃度、總量、速率、數(shù)量等方式實(shí)施限制的環(huán)境因素的評(píng)價(jià)，如污水排放、廢氣排放、噪聲等。

　　這樣的或組織就叫做“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”。ISO是一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織,其成員由來(lái)自世界上100多個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體組成,代表參加ISO的，機(jī)構(gòu)是技術(shù)局(CSBTS)，ISO與國(guó)際電工會(huì)(IEC)有密切的聯(lián)系。 參加IEC的機(jī)構(gòu)也是技術(shù)局，ISO和IEC作為一個(gè)整體擔(dān)負(fù)著制訂全球協(xié)商一致的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，ISO和IEC都是非機(jī)構(gòu),它們制訂的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上是性的,這就意味著這些標(biāo)準(zhǔn)必須是的標(biāo)準(zhǔn),它們會(huì)給工業(yè)和服務(wù)業(yè)帶來(lái)收益,所以他們自覺(jué)使用這些標(biāo)準(zhǔn)ISO和IEC不是機(jī)構(gòu),但他們與的許多專門機(jī)構(gòu)保持技術(shù)聯(lián)絡(luò)關(guān)系ISO和IEC有約1000個(gè)技術(shù)會(huì)和分會(huì),各會(huì)員國(guó)以為單位參加這些技術(shù)會(huì)和分會(huì)的活動(dòng)。

　　只要您真心實(shí)意地將推行ISO作為提升公司管理業(yè)績(jī)的重要措施而不只是擺擺樣子，將它作為一項(xiàng)的發(fā)展。穩(wěn)扎穩(wěn)打，按照公司的具體情況進(jìn)行周密的策劃。ISO終究能在你的公司里生根結(jié)果，簡(jiǎn)單地說(shuō)，推行ISO有如下五個(gè)必不可少的。知識(shí)－立法－宣貫－執(zhí)行－、改進(jìn)。你可以根據(jù)貴公司的具體情況，對(duì)上述五個(gè)進(jìn)行規(guī)劃，按照一定的推行步驟，引導(dǎo)貴公司逐步邁入ISO的世界。以下是企業(yè)推行ISO的典型步驟，可以看出，中間完整地包含了上述五個(gè)，○企業(yè)原有體系識(shí)別、診斷；。○任命管理者代表、組建ISO推行組織；，○制訂目標(biāo)及激勵(lì)措施；?！　SO制定出來(lái)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)除了有規(guī)范的名稱之外，還有編號(hào)，編號(hào)的格式是ISO+標(biāo)準(zhǔn)號(hào)+[杠+分標(biāo)準(zhǔn)號(hào)]+冒號(hào)+發(fā)布年號(hào)（方括號(hào)中的內(nèi)容可有可無(wú)），例如ISO84021987、ISO9000-11994等。分別是某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)，但是?！癐SO9000”不是指一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而是一族標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱，根據(jù)ISO9000-11994的定義“‘ISO9000族’是由ISO/TC176制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，”，發(fā)展，什么叫TC176呢，TC176即ISO中第176個(gè)技術(shù)會(huì)，它于1980年，全稱是“品質(zhì)技術(shù)會(huì)”。AnjMeTfeIH